日前,国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》(以下简称《规划》),明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的思路目标、重点任务和政策措施,强调以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
务农重本,国之大纲。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。当前国际环境复杂严峻,我国发展面临的不确定难预料因素增多。越是应对风险挑战,越要夯实“三农”工作基础,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业农村的稳定发展来应对各种不稳定因素。制定《规划》,坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,有利于落实农业农村优先发展,集聚各方资源力量,扎实做好“三农”工作,为以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设提供行动指南。
农业农村现代化是中国式现代化的底座。“十四五”时期,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国农业农村发展取得重大成就,粮食产量跃上1.4万亿斤新台阶,脱贫攻坚成果巩固拓展,牢牢守住了确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫的底线,宜居宜业和美乡村建设扎实推进,农业农村现代化迈出新的坚实步伐,为稳大局、应变局、开新局提供了有力支撑。从白山黑水到云岭高原,从东海之滨到西北绿洲,一幅农业强、农村美、农民富的壮丽图景,在神州大地上渐次铺展。但与此同时也要看到,我国城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是社会主要矛盾的重要体现。全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村,农业综合生产能力和质量效益亟须提升,农村基础设施和公共服务亟待完善,农业农村现代化相对滞后。“十五五”时期推进社会主义现代化建设,“夯实基础”必须补上“三农”领域短板弱项,“全面发力”必须破解制约“三农”发展难点堵点。
强国必先强农,农强方能国强。“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”,党的二十届四中全会对“加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴”作出专门部署。遵循农业农村发展规律,立足国情农情,《规划》对“十五五”时期农业农村发展进行谋篇布局,部署了“十五五”时期提升农业综合生产能力和质量效益,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,强化农业科技和装备支撑,拓宽农民增收致富渠道,加快农业发展全面绿色转型,推进宜居宜业和美乡村建设,提高强农惠农富农政策效能等7方面重点任务,明确了相关保障措施。新征程上,必须锚定农业农村现代化,以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用“千万工程”经验为引领,以改革创新为根本动力,提高强农惠农富农政策效能,守牢国家粮食安全底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,为推进中国式现代化提供基础支撑。
“三农”向好,全局主动。从中国式现代化全局看,没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。越是现代化向前推进,越要夯实“三农”基础;越是应对风险挑战,越要把农业农村现代化这个中国式现代化的底座夯得更牢固。实现农业农村现代化是一项系统性工程、战略性任务,既要久久为功,也要只争朝夕。阔步“十五五”,锚定2035年基本实现农业现代化和农村基本具备现代生活条件的宏伟目标,聚集资源要素、汇聚各方力量,从压实责任、健全机制、强化考核等方面着手抓好规划任务落实,千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,夯实中国式现代化的“三农”底座,必将把建设农业强国的宏伟目标一步步变为现实,为中国式现代化积蓄更澎湃的动能。(金羊网 文/罗建华)