□伍里川
5月20日，中共宁武县委宣传部针对“山西明长城遭煤矿企业损毁”一事发布《关于神达朝凯煤业有关问题的情况通报》称，已依法责令涉事企业停产整顿，对4名相关责任人以涉嫌非法采矿罪、损毁文物罪采取刑事强制措施，进一步固定完善证据后将按程序移送检察机关审查起诉。另据报道，山西忻州神达朝凯煤业有限公司实际控制人汤某、前董事长王某名列其中。遭此处理，可谓咎由自取。然而这已无法让遭损毁的长城“复活”。
此前媒体报道指出，明长城郭家窑段2015年出现滑坡，至2018年百余米墙体完全滑落塌陷，夯土基座损毁殆尽，原本连续的城墙变成一片松散土坡，历史风貌完全消失。这意味着该处长城遭到不可逆破坏，延续几百年的古迹被连“根”拔走，怎不令人扼腕？
造成坍塌的直接原因，是神达朝凯煤业2014年至2018年在长城保护范围内越界开采、大量堆放矿渣，长期重压与扰动导致地基松动、边坡失稳，最终拉垮长城本体。
根据《长城保护条例》《长城保护总体规划》，长城保护范围内禁止违规违法建设，这是常识。2016年，山西省出台的《关于公布山西省历代长城保护范围及建设控制地带的通知》明确，在长城的保护范围内，不得开展危害长城本体安全的活动。然而该煤矿竟然无视明文规定，胆大包天地上马项目、违规操作，终致悲剧发生。这种肆意践踏文物的行径令人愤慨。
长城不是一天建成的，也不是一天遭损毁的。当地多名村民向媒体表示，多年来曾多次向相关部门反映长城被破坏情况，但问题始终未能得到彻底解决。这说明，当地有关部门有敷衍塞责之嫌。前述通报指出，针对调查发现的监管部门履职不力等问题，纪检监察部门正对相关工作人员进行调查，将依规依纪依法从严处理。公众强烈希望此次调查处理，能全方位严肃问责，给伤痕累累的长城一个交代，给痛心不已的人民一个交代。
长城在人民心目中拥有崇高的地位。但多年来，长城遭破坏案例频频出现在公共视线中。2024年6月，陕西榆林市靖边县一村民因故意损毁省级文物保护单位“战国秦长城遗址”，涉嫌故意损毁文物罪，被移送检察院依法审查起诉。2016年8月澎湃新闻报道，陕西一省道未批先建涉嫌破坏长城遗址。
揆诸此类案例，多是在众目睽睽之下堂而皇之地发生且未及时受到制止，暴露出个别地方在长城保护事务中的散漫表现。2023年12月，国家文物局发出《关于进一步加强长城保护工作的通知》，要求加强本行政区域内长城的日常巡查、养护、监测、开放管理、涉建项目监管等工作，但现实中，涉案地方却未能拿出令人信服的监管和保护“绩效”。
值得一提的是，在“山西明长城遭煤矿企业损毁”“陕西一省道未批先建涉嫌破坏长城遗址”等案例中，都是在引起省级层面关注后，方才呈现严肃调查场景，前者更是有省级专案组介入。倘若县级层面的监管、查处总是依赖省级、市级层面的督促才能高效展开，那么当地有关部门的主观能动性何在？责任心何在？
事实反复说明，此类事件的发生绝非偶然，而往往是在违规作业和监管不力的双重作用下导致严重后果。唯有在事后严惩责任人的基础上，“补强”长城保护机制中存在的薄弱环节，推行制度化、常态化、高科技化监管并畅通社会监督渠道，方能改变监管力量被推土机“推着走”的被动局面。
（作者是资深媒体评论员）