4月28日,《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式印发。全文约11万字、共21章,为广东未来五年发展擘画了清晰的路线图。《规划纲要》锚定高质量发展首要任务,明确八大发展目标、设置六大类22项核心指标,定下GDP年均增长5%左右的预期目标,更突破性将粤港澳大湾区建设单独成章并置于重点任务首位,彰显了广东在中国式现代化建设中走在前列的责任担当与战略定力。这份蓝图既是立足当下的行动纲领,更是面向未来的奋进号角,唯有咬定目标、实干笃行,方能将美好愿景转化为南粤大地的生动现实。
“十五五”时期,是广东基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年,5%左右的年均增长目标,彰显了稳中求进、质效并重的发展智慧。这一目标并非简单的数字设定,而是综合研判国际国内形势、立足广东发展实际作出的科学部署,既为转型升级、培育新质生产力预留空间,也为稳定就业、改善民生提供支撑。当前,世界百年变局加速演进,科技竞争日趋激烈,国内区域竞争格局深度调整,广东作为改革开放前沿阵地和经济大省,肩负着“挑大梁、作示范”的使命任务。5%的增长目标,既是压力更是动力,它要求广东摆脱对传统路径的依赖,聚焦高质量发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,在稳增长、调结构、促创新中闯出新路。
粤港澳大湾区建设“单独成章、首位部署”,是广东“十五五”规划最鲜明的战略导向,更是激活发展动能的核心引擎。与“十四五”规划相比,这一重大调整,凸显了大湾区建设在全省发展全局中的极端重要性,契合国家战略赋予广东的独特使命。《规划纲要》明确提出,要携手港澳健全协商合作机制,共同打造创新策源地、产业高地、开放枢纽、幸福家园,建设富有活力和国际竞争力的一流湾区与世界级城市群。从优化广深港、广珠澳科技创新走廊布局,到深化轨道交通“四网融合”;从促进科研资金跨境流动,到共建优质生活圈,大湾区建设将以点带面、辐射全域,成为引领广东发展的强劲动力源。以大湾区为牵引,广东将集聚高端要素、突破发展瓶颈,在科技创新、产业升级、制度开放上实现新跨越,为全省发展注入澎湃动能。
锚定八方面主要目标、聚焦六大类22个指标,广东“十五五”发展兼顾当下与长远、效率与公平,勾勒出全面协调的发展图景。在创新驱动上,坚持教育科技人才一体化发展,推动研发经费年均增长5%,破解“卡脖子”难题,实现科技自立自强水平大幅提升。在城乡区域发展上,着力缩小城乡差距,推动县域城镇化率稳步提升,促进珠三角与粤东粤西粤北协调联动,让发展成果更多更公平惠及全省人民。在绿色低碳上,纵深推进绿美广东生态建设,统筹产业结构调整、污染治理、生态保护,推动发展方式绿色转型,筑牢生态安全屏障。在民生福祉上,推动居民收入与GDP同步增长,提升养老、托育等公共服务水平,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。在安全保障上,统筹发展和安全,强化产业链供应链安全,防范化解各类风险,为高质量发展保驾护航。
蓝图已经绘就,奋斗正当其时。实现广东“十五五”规划愿景,关键在实干,核心在落实。广东上下需凝聚共识、同向发力,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,把规划目标转化为具体行动。要强化创新引领,加快培育新质生产力,以科技创新赋能产业升级;要全面深化改革开放,以大湾区建设为契机,推进制度型开放,激发市场活力;要坚持民生为本,用心用情解决群众急难愁盼问题,凝聚发展合力;要锤炼过硬作风,力戒形式主义、官僚主义,以钉钉子精神推动各项部署落地见效。
潮起珠江阔,风正一帆悬。“十五五”的号角已经吹响,广东发展站上新的历史起点。让我们锚定目标不放松、攻坚克难勇担当,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,奋力谱写广东高质量发展新篇章,在推进中国式现代化建设中走在前列,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献!(李阳)