4月21日，国务院印发《关于推进服务业扩能提质的意见》。《意见》明确，到2030年，服务业总规模迈上100万亿元台阶，培育更多“中国服务”品牌，服务业全球竞争力、影响力明显增强，人民群众获得感持续提升。
服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是衡量一个国家经济发展程度的重要标志。从经济演进规律看，随着经济社会发展、国民收入水平提高，服务业对经济发展的贡献率将不断提升。从4月初新时代首次聚焦服务业的全国性大会在京召开，到《意见》的正式发布，推动服务业高质量发展的“路线图”愈发清晰。《关于推进服务业扩能提质的意见》立足当前、着眼长远，注重锻长板与补短板相结合，紧扣“扩能、提质”核心任务，围绕全链条补强生产性服务业薄弱环节、提升生活性服务业重点领域发展能级、提升服务业数智化标准化融合化国际化水平等方面提出20条举措，旨在持续推动服务业做大总量、做优质量、做强能级。
促进服务业优质高效发展，关系国计民生，关系现代化建设全局。党的十八大以来，我国服务业规模稳步扩大，质效持续提升，在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。生产性服务业加速向专业化和价值链高端延伸，智能工厂、工业互联网、柔性化定制等加速赋能先进制造，产业融合效应不断释放；生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级，体验经济、票根经济、数字消费等新业态持续涌现，居民消费需求得到更好满足。从数据来看，“十四五”时期，我国服务业增加值连续迈上三个“10万亿元”新台阶；2025年首次突破80万亿元，服务业增加值占GDP比重达57.7%，对经济增长的贡献率达61.4%。今年一季度，我国服务业增加值占国内生产总值比重为61.7%，比上年同期提高0.4个百分点；对经济增长的贡献率为63.2%，比上年同期提高4.0个百分点。当前，我国服务业发展势头强劲，潜力巨大。作为国民经济第一大产业，服务业为经济高质量发展提供坚实支撑。
开创服务业高质量发展新局面，必须在“扩能提质”上下硬功。我国服务业发挥着经济增长主动力作用，与此同时优质服务供给总体不足、创新能力有待进一步提升等问题依然存在。从全球视野审视自身坐标，与发达国家服务业GDP占比普遍在70%左右相比，我国服务业发展能级和质效仍有较大提升空间。对此，“十五五”规划纲要明确提出“实施服务业扩能提质行动”。今年《政府工作报告》将“扩能提质服务业”作为全年工作重点之一，并首次提出“培育‘中国服务’品牌”。新征程上，要持续“扩能”，针对各领域服务供需缺口，扩大服务供给，不断培育服务业新增长点和服务贸易新空间，提升发展能级；要努力“提质”，突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作，加强服务业标准化建设，提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化发展水平，最终实现生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质多样化便利化发展。
现代服务业承载着人民群众对美好生活的向往，也孕育着中国经济向新向优的未来。与过往认知中的住宿餐饮、商贸零售不同，今天的服务业早已超越一般性范畴，既与民生冷暖相关，又和产业升级相连。目前，我国产业转型步伐加快、城镇化率稳步提升、中等收入群体规模稳步扩大、人口老龄化进程加快等结构性变化趋势明显，服务业迎来扩能提质的广阔空间。“扩能”、“提质”，一场关于服务业的变革已经拉开序幕。深入实施服务业扩能提质行动，更好满足市场和居民个性化、多样化、高品质需求，必将开创服务业高质量发展新局面，谱写服务业优质高效发展新篇章，将为中国经济高质量发展注入强劲动能。（金羊网 文/徐江）