粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。确保粮食安全，就得坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保耕地总量稳定、质量提升，严守耕地保护红线，保障粮食安全；落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。
从当今世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础，是应变局、开新局的“压舱石”。只有“三农”向好，才能赢得全局主动。而这一切，都是以强有力的耕地保护为前提。近年来，我们像保护大熊猫那样保护耕地，采取“长牙齿”的硬措施，严守耕地红线，牢牢守住了耕地保护“红线”，筑牢了粮食安全底线，为实施乡村振兴战略和确保国泰民安打下坚实根基。
切实加强耕地保护，全力提升耕地质量。耕地保护是一个系统工程，要突出把握好量质并重、严格执法、系统推进、永续利用等重大要求，进一步采取过硬实招。要压实耕地保护责任，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，确保18亿亩耕地红线决不突破。全力提升耕地质量，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
改革完善耕地占补平衡制度，将各类对耕地的占用统一纳入占补平衡管理，健全补充耕地质量验收制度。调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性，建立种粮农民收益保障机制，发展多种形式的适度规模经营，建立粮食主产区利益补偿机制。加强撂荒地治理，因地制宜把撂荒地种好用好。违规占用耕地进行整改复耕要实事求是，尊重规律，保护农民利益，加强宣传解读，适当留出过渡期，循序渐进推动。
加强补充耕地补偿激励。各类占用耕地的实施主体应当按规定落实补充耕地责任。在实践中，将补充耕地费用主要用于耕地保护与质量建设，调动相关主体保护耕地的积极性。（张玉）