历史的年轮在12月18日镌刻下特殊印记。1978年12月18日，党的十一届三中全会如惊雷破晓，以“一次伟大觉醒”开启了改革开放的壮阔航程，让封闭已久的中国与世界重逢；2025年12月18日，海南自贸港全岛封关运作正式启动，以“制度型开放”的崭新实践续写开放新篇。两个跨越47年的历史节点遥相呼应，既串联起中国开放从“破冰试水”到“深海逐浪”的演进轨迹，更彰显着“开放是当代中国的鲜明标识”这一不变真理，在百年变局中书写着中国与世界共赢的新篇章。
47年前的改革开放，在计划经济的桎梏中寻求突破，十一届三中全会确立“以经济建设为中心”的战略抉择，与安徽小岗村“红手印”的改革勇气形成共振，从农村改革到城市放权，从沿海特区到内陆开放，在“摸着石头过河”中搭建起对外开放的基本框架。彼时的开放，是“引进来”吸收先进技术与管理经验的迫切探索，让中国在全球化浪潮中站稳脚跟，实现了从“站起来”到“富起来”的伟大飞跃。这种源于历史自觉的改革精神，成为融入民族血脉的精神基因，为后续的开放实践奠定了思想根基与制度基础。
今日海南封关，早已超越简单的政策叠加，而是一场系统性、制度性的开放升级。“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管创新，重构了开放的制度边界。6600个税目的“零关税”清单覆盖74%的商品，较此前提升53个百分点，可为企业节省约20%的税收成本；加工增值免关税政策取消产业收入占比限制，允许自产货物价值计入增值部分，30%的增值门槛倒逼产业向高端化转型；人员出入境便利化、航运第七航权开放、数据跨境流动安全机制等举措，让海南成为全球要素集聚的“引力场”。这种开放不再是政策红利的简单释放，而是主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则的制度重塑，标志着中国开放从“要素型”向“制度型”的深刻转变。
在逆全球化暗流涌动、不确定因素增多的当下，海南封关的如期落地，传递出最珍贵的“确定性”。从十一届三中全会打破思想桎梏的坚定，到新时代推进高水平开放的执着，中国始终以自身的稳定性应对世界的不确定性。海南作为我国西南地区最近的出海通道，作为连接国内国际双循环的战略交汇点，封关后既可为中国企业搭建“出海跳板”，更能成为境外企业进入内地市场的“桥头堡”，这种“双向奔赴”的开放格局，正是对保护主义的有力回应。截至2025年11月，海南加工增值免关税政策已累计减免关税8.78亿元，而封关后的制度红利将进一步释放，为全球经济复苏注入正能量。
历史的接力棒在传承中焕发新生。47年前的改革开放，解决了中国“要不要开放”的时代之问；今日的海南封关，则在回答“如何更高水平开放”的时代命题。从“经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区”的梯度推进，到海南自贸港全域封关的制度集成，中国的开放始终沿着“试点探索—全面推广—制度定型”的路径深化。企业和个人所得税“双15%”的优惠政策、“承诺即入制”的改革实践、数据跨境流动的安全便利机制，这些探索不仅将惠及海南，更将为全国提供可复制、可推广的制度经验，让开放的红利持续释放。
时间是最好的见证者，也是最忠实的记录者。从1978到2025，两个12月18日，浓缩了中国改革开放的非凡历程。如果说十一届三中全会是打开国门的“钥匙”，海南封关就是通往更高水平开放的“枢纽”。在这片充满生机的海岛，改革精神与开放基因正在深度融合，书写着中国式现代化的开放新篇章。面向未来，只要我们始终坚守改革开放的初心与定力，以制度创新破解发展难题，就一定能在全球开放格局中占据主动，让中国的发展惠及世界，让人类命运共同体的理念更加深入人心。（金羊网 文/张恒）