□韩书立
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期经济社会发展绘制了宏伟蓝图，是新征程上推进中国式现代化的行动纲领。深入学习贯彻全会精神，对确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展具有重大意义。
在现代化征程中把握“十五五”关键期
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，“十五五”时期正处于这一进程的关键阶段。
“十四五”时期的辉煌成就为“十五五”开局奠定了坚实根基。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。但我国经济长期向好的基本趋势没有改变，制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势等核心优势更加凸显。抓住“十五五”这一重要时间窗口，就能在激烈国际竞争中赢得战略主动，为2035年基本实现社会主义现代化目标筑牢根基。
深刻领悟“六个坚持”的实践要义
全会明确“十五五”时期经济社会发展必须遵循的“六个坚持”重要原则，这是新时代经济社会发展经验的科学总结，为“十五五”发展指明方向，提供实现路径和体制保障。
坚持党的全面领导，是推进中国式现代化的根本保证。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本保证。
坚持人民至上，是实现中国式现代化的根本立场。要尊重人民主体地位，紧紧依靠人民，维护人民根本利益，促进社会公平正义，注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
坚持高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是“十五五”时期经济社会发展的核心主题。要以新发展理念引领发展，因地制宜发展新质生产力，做强国内大循环，畅通国内国际双循环，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做优增量、盘活存量，推动经济持续健康发展和社会全面进步。
坚持全面深化改革，是推进中国式现代化的根本动力。要聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，持续增强发展动力和社会活力。
坚持有效市场和有为政府相结合，是经济发展的成功密码。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
坚持统筹发展和安全，是中国式现代化行稳致远的坚实保障。要在发展中固安全，在安全中谋发展，强化底线思维，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，以新安全格局保障新发展格局。
作者简介：韩书立，暨南大学法学院、知识产权学院副教授，2025年度广东省社科联青年学术工作坊牵头人