近日，广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《广东省推动“百县千镇万村高质量发展工程”实现三年初见成效行动方案》，明确了“百千万工程”在2025年实现“三年初见成效”的总体要求，并提出通过实施县域产业振兴、新型城镇化建设、城乡风貌提升、集成式改革创新、社会力量动员等“五大行动”，推动全省县域高质量发展取得新成效、迈上新台阶。
在推动区域协调发展、实现共同富裕的征程中，县域高质量发展至关重要。作为经济大省，广东正全力推进的“百县千镇万村高质量发展工程”，为县域高质量发展提供了强大的助推器。
县域产业振兴行动是激发经济发展的动力源。县域经济的发展离不开特色优势产业的支撑。《方案》提出力争实现千亿县零的突破、千强镇数量增加，各县（市）打造 1 - 2个主导优势产业，现代农业产业形成10个千亿级、20个百亿级集群。这一目标极具前瞻性和挑战性。通过出台县域经济振兴条例、促进海洋经济高质量发展条例，举办经贸合作招商会，推动海洋经济创新发展综合改革试点，能充分挖掘县域的产业潜力。以徐闻菠萝为例，其通过品牌打造、产业链延伸，不仅带动了当地农业发展，还促进了农产品加工、物流等相关产业的繁荣。同时，推动农文旅融合发展，全面推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设，建设 “最美旅游公路”，用好免签政策吸引国际游客，能为县域经济开辟新的增长极，实现产业多元化发展。
新型城镇化建设行动，是提升县城综合承载力的关键。县城作为连接城市与乡村的重要纽带，其综合承载力的提升至关重要。首批 15个新型城镇化试点成效初显，第二批试点的启动以及“城中村” 和危旧房改造、未来社区建设等举措，将进一步完善县城的基础设施和公共服务。推动“交、农、文、旅、商”深度融合，实现高速公路服务区“微改造”全覆盖和繁忙服务区“超充快充”设施建设，能提升县城的交通便利性和商业活力。在教育、医疗、养老、托育等基本公共服务方面，推动中小学教师“县管校聘”，实现优质三甲医院对县级医院帮扶全覆盖，发展社区居家养老和普惠育幼服务体系等，将让县城居民享受到更加优质、均衡的公共服务，增强县城对人口和产业的吸引力。
城乡风貌提升行动，是展现人居环境新魅力的保障。良好的城乡风貌不仅能提升居民的生活品质，还能吸引投资和游客。高铁、高速等重要线路和景区等人流集中区域风貌的大提升，是提升广东形象的重要窗口。重点治理生活垃圾、污水、公厕，打造好圩镇主街、广场等，能改善城乡居民的生活环境。开展“粤美乡村”风貌设计大赛，推动设计成果落地，为乡村建设注入美学元素。实现县道三级及以上公路比例达70%，基本实现行政村“村村通”双车道，以及新时代电气化村达到1000 个、首批典型村充电基础设施全覆盖等目标，将极大改善农村的交通和能源基础设施，提升农村的现代化水平。
集成式改革创新行动，是激发高质量发展的驱动力。改革是破解发展难题的关键一招。深化县镇管理体制改革，能提高行政效率，激发基层活力。深化农业农村关键环节改革，探索多样化途径发展新型农村集体经济，如通过资源发包、物业出租等方式，能增加农民收入，壮大农村集体经济。深化人才体制改革，实施“启航计划”和“扬帆计划”，举办“百万英才汇南粤” 招聘活动，能吸引人才入县下乡，为县域发展提供智力支持。
社会力量动员行动，是凝聚各方参与的向心力。众人拾柴火焰高，县域高质量发展需要汇聚各方力量。出台强化新型帮扶协作机制的措施，支持对口帮扶双方建立成本分担和利益共享机制，能促进区域协调发展。深化“千企帮千镇、万企兴万村”行动，推进“双百行动”，能激发企业和高校院所的参与热情。动员青年大学生到基层一线服务，引导各民主党派、工商联、无党派人士和港澳台同胞、海内外侨胞等深度参与，能凝聚全社会的智慧和力量，共同推动县域高质量发展。
用好“百千万工程”，助力县域高质量发展“粤”上新台阶。“百县千镇万村高质量发展工程” 的五大行动紧密相连、相辅相成，共同构成了推动广东县域高质量发展的强大合力。在实施过程中，各地应因地制宜、精准施策，充分发挥自身优势，勇于探索创新，确保各项行动落到实处、取得实效。相信在“百千万工程”的助力下，广东县域高质量发展必将迈上新台阶，为实现全省城乡区域协调发展、推动中国式现代化的广东实践作出重要贡献，让南粤大地的县城、乡镇和乡村展现出更加繁荣、美丽、和谐的新画卷。（金羊网 文/李红军）